一、項(xiàng)目背景

　　2016 年 1 月 6 日，習(xí)總書記在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話, 強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。

　　構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系，是新時(shí)期黨中央加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要部署，是新形勢(shì)下各級(jí)政府推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的重大舉措，實(shí)現(xiàn)企事業(yè)“全人員參與、全過(guò)程控制、全方位覆蓋”的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，是各行業(yè)、各級(jí)監(jiān)管部門、各企業(yè)安全管理工作升級(jí)的重要舉措。

　　2020 年 4 月 1 日國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)頒發(fā)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確了需要在 2022 年底全國(guó)各地各類企業(yè)場(chǎng)所完成消防安全改造，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化的消防安全管理，建立差異化的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，分級(jí)建立建成省市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，總體提升城市消防安全管理水平。

　　工信部聯(lián)信發(fā)〔2020〕157 號(hào)令《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023 年)》的通知中明確規(guī)定到 2023 年底，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”快速感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、超前預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置、系統(tǒng)評(píng)估等新型能力體系基本形成，數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平明顯提升，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)支撐和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展模式。

　　中華人民共和國(guó)公安部發(fā)布的公消【2017】297 號(hào) 《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確要求加速推進(jìn)現(xiàn)代科技與消防工作的深度融合，全面提高消防工作科技化、信息化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)信息化條件下火災(zāi)防控和滅火應(yīng)急救援工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　2017 年 4 月 26 日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》(安委〔2017〕4 號(hào))，強(qiáng)調(diào)用三年時(shí)間綜合治理電氣火災(zāi)工作，提高社會(huì)單位發(fā)現(xiàn)和處置消防電氣安全隱患能力，全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固綜合治理成效，強(qiáng)化考核，確保成效，全面提升地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門及社會(huì)單位電氣防火管理水平。

　　為提高雙重預(yù)防和智慧消防安全水平，擬利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系能力，提高現(xiàn)有消防設(shè)備設(shè)施監(jiān)測(cè)的技術(shù)能力，對(duì)現(xiàn)有的消防系統(tǒng)進(jìn)行智慧消防物聯(lián)網(wǎng)的改造升級(jí)建設(shè)。

　　二、總體要求

　　智慧消防系統(tǒng)應(yīng)該快速、準(zhǔn)確地將消防安全系統(tǒng)的火災(zāi)報(bào)警、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)等信息，通過(guò)有線、無(wú)線傳輸網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確及時(shí)地上傳到智慧消防監(jiān)控中心平臺(tái)及相關(guān)管理人員的手機(jī) APP 上，平臺(tái)將根據(jù)對(duì)火警信息、地理信息進(jìn)行確認(rèn)，為相關(guān)部門快速反應(yīng)提供輔助決策，達(dá)到早期發(fā)現(xiàn)火警，及時(shí)報(bào)警，快速撲滅火災(zāi)的目的;可以實(shí)現(xiàn)對(duì)消防設(shè)備設(shè)施的自動(dòng)巡檢，加強(qiáng)單位內(nèi)部消防設(shè)施的智能化管理，從而達(dá)到防災(zāi)、減災(zāi)的目的。同時(shí)便于統(tǒng)一實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，全局控制，提高河南省球類運(yùn)動(dòng)管理中心安全管理智能化、信息化能力。

　　雙重預(yù)防和智慧消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)按雙重預(yù)防及智慧消防功能要求在指揮所設(shè)立電子屏指揮中心，對(duì)建筑進(jìn)行雙重預(yù)防和智慧消防并網(wǎng)建設(shè)，最終通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成雙重預(yù)防和智慧消防物聯(lián)網(wǎng)大平臺(tái)建設(shè)，在指揮所統(tǒng)一對(duì)雙重預(yù)防和智慧消防的安全工作(報(bào)警、火情、值班、巡查等)進(jìn)行監(jiān)管。

　　三、產(chǎn)品技術(shù)要求

　1、系統(tǒng)平臺(tái)軟件

　　軟件功能：

　　信息化平臺(tái)搭建

　　1、平臺(tái)具備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控功能，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控，風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)清單和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)　 2、平臺(tái)具備隱患排查功能，靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)的排查計(jì)劃制訂(PC 及 APP 端)

　　3、平臺(tái)具備隱患治理功能，隱患發(fā)現(xiàn)、通報(bào)、整改、驗(yàn)收的流程管理，重大隱患上報(bào)

　　4、平臺(tái)具備用戶信息管理，定制專屬于單位的用戶管理后臺(tái)(組織架構(gòu)，基礎(chǔ)管理，人員崗位角色權(quán)限)

　　5、平臺(tái)具備在線服務(wù)，在線培訓(xùn)演練、系統(tǒng)信息安全管理、定期服務(wù)指導(dǎo)、專家在線答疑

　　6、平臺(tái)具備安全綜合管控功能，消防、視頻、用電安全的物聯(lián)網(wǎng)硬件接入，形成安全在線監(jiān)測(cè)的綜合管控，并預(yù)警。

　　智慧消防板塊

　　1.單位檔案服務(wù)功能應(yīng)該包括單位詳細(xì)信息，重點(diǎn)部位、消防設(shè)施、消防平面圖、規(guī)章制度、檢查計(jì)劃、隱患記錄、消防預(yù)案、消防培訓(xùn)、檢查痕跡、現(xiàn)場(chǎng)視頻畫面、消防用水、智慧用電信息、火災(zāi)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警信息等單位基本信息。

　　提供消防信息管理、消防設(shè)施監(jiān)控、消防巡查、值班查崗以及相關(guān)消防管理功能的平臺(tái)。直接反映的設(shè)備運(yùn)行信息，通過(guò)對(duì)各類信息的核實(shí)與處理，進(jìn)行反饋。

　　單位信息(建筑平面、重點(diǎn)部位、消防設(shè)施、設(shè)施部件)

　　聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控(主機(jī)報(bào)警、電氣火災(zāi)、消防水源、消防電源、重點(diǎn)部位監(jiān)控視頻、 智慧用電)

　　消防業(yè)務(wù)(值班、培訓(xùn)、演練、查崗、檢測(cè))

　　消防監(jiān)管(查崗、整改、受理、火災(zāi))

　　巡查監(jiān)管(防火巡查、隱患治理、巡查任務(wù))

　　統(tǒng)計(jì)分析(警情統(tǒng)計(jì)、故障統(tǒng)計(jì)、離線統(tǒng)計(jì)、隱患處理、培訓(xùn)統(tǒng)計(jì))

　　宣傳教育(消防法規(guī)、消防常識(shí))

　　2.消防監(jiān)控管理對(duì)象包括：智慧用電系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、水系統(tǒng)、巡查系統(tǒng)、獨(dú)立報(bào)警系統(tǒng)等，可以擴(kuò)展監(jiān)控其他消防系統(tǒng)。

　　3、監(jiān)控管理功能：

　　1)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集功能：通過(guò)監(jiān)控中心巡檢和傳輸設(shè)備主動(dòng)上報(bào)相結(jié)合的方式來(lái)采集各類消防設(shè)備的運(yùn)行信息，包括火警、故障、動(dòng)作以及消防主機(jī)運(yùn)行狀態(tài)等信息;

　　2)數(shù)據(jù)維護(hù)功能：可以對(duì)建筑物信息進(jìn)行維護(hù)，建筑物信息包括樓寓名稱、樓層數(shù)、樓層編號(hào)、房間名稱和編號(hào)等;可以對(duì)消防設(shè)備信息進(jìn)行維護(hù)，消防設(shè)備信息包括消防主機(jī)信息(型號(hào)、廠家等)、消防部件(煙感、溫感等)信息(名稱、 類型、編號(hào)、對(duì)應(yīng)的房間編號(hào)等);提供數(shù)據(jù)導(dǎo)入工具，按照給定 Excel 模版錄入到 Excel，然后利用導(dǎo)入工具可將數(shù)據(jù)導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫(kù)中。消防設(shè)備部件(感煙探測(cè)器、感溫探測(cè)器、消防泵等)，各類消防設(shè)備部件圖元要符合標(biāo)準(zhǔn)《GA/T-229 火災(zāi)報(bào)警設(shè)備圖形符號(hào)》;在樓層圖上編輯各類消防設(shè)備部件，實(shí)現(xiàn)消防設(shè)備樓層布局圖;

　　3)報(bào)表統(tǒng)計(jì)功能：可按日、月、季度和年度統(tǒng)計(jì)告警情況(包括真實(shí)火警、火警誤告、故障報(bào)警、動(dòng)作、維保測(cè)試等);

　　4)系統(tǒng)工況顯示：對(duì)系統(tǒng)自身的設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控和顯示。

　　5)通知公告服務(wù)功能應(yīng)實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督員利用系統(tǒng)下發(fā)通知公告，提供消防人員與維保單位之間的溝通渠道。

　　6)隱患督辦服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查看消防隱患及排查整改情況，巡查檢查隱患、智慧用電、消防用水、消防設(shè)施隱患以及聯(lián)動(dòng)報(bào)警的隱患，以及各種隱患的整改狀態(tài)。(需提供消防隱患排查 app 和 web 端且能生成業(yè)主單位自查二維碼截圖)

　　7)綜合報(bào)表服務(wù)功能，平臺(tái)自動(dòng)將系統(tǒng)中使用的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類形成表格數(shù)據(jù)。消防隱患按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、按整改狀態(tài)統(tǒng)計(jì)隱患等報(bào)表。方便消防單位和主管部門實(shí)時(shí)監(jiān)管各類數(shù)據(jù)。

　　8)大數(shù)據(jù)分析服務(wù)功能，系統(tǒng)應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防安全管理數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析預(yù)警，對(duì)區(qū)域內(nèi)存在的隱患進(jìn)行分析，查看隱患集中的區(qū)域以及整改進(jìn)度。

　　9)值守管理大屏直接接觸設(shè)備運(yùn)行信息，通過(guò)對(duì)各類信息的核實(shí)與處理，值守管理平臺(tái)自動(dòng)向單位消防責(zé)任管理人推送信息，進(jìn)行反饋。

　　10)具備維保管理功能，自動(dòng)提醒所接入設(shè)備的維保時(shí)限以及在后臺(tái)自由選擇項(xiàng)目維保商。