甘肅工業(yè)污染源工況(環(huán)保)用電監(jiān)測系統(tǒng)建設文件依據(jù)

　　按照國家標準規(guī)范和計量認證要求，根據(jù)工藝設計，對影響污染物排放的排污單位生產設施、污染物治理設施(以下簡稱治理設施)運行的關鍵電氣參數(shù)(如：電流、電壓、功率、功率因數(shù)、電量等)進行監(jiān)測;結合排污單位生產工藝和末端監(jiān)測數(shù)據(jù)，全面監(jiān)控排污單位的生產設施和治理設施的運行、污染物治理效果和污染排放情況，判定排污單位停限產狀態(tài)、污染治理設施運行狀態(tài)以及污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)的合理性、真實性。

　　一、建設依據(jù)

　　(一)生態(tài)環(huán)境部《關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見》(環(huán)綜合〔2020〕13號)

　　制定實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單，發(fā)揮激勵導向作用免除部分企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查。對與疫情防控物資生產和民生保障密切相關的，污染排放量小、吸納就業(yè)能力強的，涉及重大工程和重點領域的管理規(guī)范、環(huán)境績效水平高的企業(yè)，不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。推行非現(xiàn)場監(jiān)管方式。充分利用遙感、無人機巡查、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等科技手段開展非現(xiàn)場檢查，及時提醒復工復產企業(yè)正常運行治污設施。

　　(二)生態(tài)環(huán)境部辦公廳文件《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》(環(huán)辦大氣函〔2019〕648號)

　　附件(一)中提到重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南內容：每個行業(yè)的核查方法都提出用電量分析，從電網(wǎng)公司調取企業(yè)用電量情況，分析歷史預警期間電量變化，比對采取減排措施期間的用電量是否有下降趨勢，初步判斷企業(yè)應急響應落實情況。有生產設備單獨分表計電的，應按照相關生產工藝的主要用電設備用電量計量考核。

　　(三)甘肅省大氣污染治理領導小組辦公室《甘肅省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)蘭州市工業(yè)污染源工況(環(huán)保)用電監(jiān)測系統(tǒng)項目 2019年實施方案》(甘大氣治理領辦發(fā)〔2019〕11號)

　　實施“散亂污”企業(yè)整治專項行動。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。鼓勵具有一定規(guī)模的磚瓦企業(yè)安裝用電在線監(jiān)控設備，實現(xiàn)對環(huán)保設施正常運行的實時監(jiān)管。

　　(四)甘肅省人民政府辦公廳《甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設實施方案》(甘政辦發(fā)〔2017〕35號)

　　強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測科技創(chuàng)新。依據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，加強對生態(tài)環(huán)境質量變化趨勢和環(huán)境監(jiān)測熱點問題的研究，為全方位防控環(huán)境污染提供決策支持。加快推進環(huán)境監(jiān)測新技術、新方法和國內外先進監(jiān)測手段在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域的廣泛應用。鼓勵高校、科研單位、企業(yè)等進行監(jiān)測技術方法與監(jiān)測儀器設備的研究和開發(fā)。在滿足生態(tài)環(huán)境監(jiān)測需求的前提下，優(yōu)先選擇國產化監(jiān)測儀器設備，促進國產監(jiān)測儀器產業(yè)發(fā)展。